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深讀兩會丨新的一年,山東如何鍛造新質生產力更強引擎?
2026-01-29 10:31:19 編輯:張永超

  海報新聞記者 孫杰 濟南報道

  在今年的山東省政府工作報告中,“新質生產力”成為貫穿全年經濟工作的核心關鍵詞。報告提出,要“奮力推進因地制宜發展新質生產力”“堅持科技創新和產業創新深度融合,加緊培育壯大新動能”。

  作為工業大省,山東的制造業總體規模和綜合實力穩居全國第一梯隊。過去一年,山東高新技術產業產值占規上工業比重超過55%,國家先進制造業集群增至6個,東方航天港累計完成海上發射任務并成功將衛星送入預定軌道……一系列亮眼數據勾勒出一幅創新驅動、產業升級的壯闊圖景。

  站在新的起點,山東如何將這份“硬核底氣”轉化為更澎湃的發展勢能?

  發展新質生產力,山東筑牢根基

  2025年是“十四五”規劃收官之年。五年來,山東在發展新質生產力上已打下堅實基礎。19條標志性產業鏈,如同強健的骨骼,撐起了先進制造業強省的“四梁八柱”。

  值得一提的是,山東不僅是多個國家級先進制造業集群的所在地,更是冠軍企業的沃土。報告顯示,五年來,山東共有274家國家制造業單項冠軍和1356家專精特新“小巨人”企業,數量均居全國前列。

  圖片來源:威海市人民政府官網

  2025年12月,威海光威復合材料“壓哨”獲得了“國家制造業單項冠軍企業”稱號。作為國內第一家研發碳纖維的民營企業,該企業從威海海邊一家漁具小作坊起步,一步步成長為一舉打破國外封鎖壟斷、國內首家實現碳纖維工程化生產的大企業,改變了世界碳纖維格局。威海光威復合材料股份有限公司董事長盧釗鈞委員介紹,目前,光威復材已實現從T300到T1100、M40J到M65J等全系列型號碳纖維的國產化替代,并推動碳纖維在航空航天等領域的應用,諸多“大國重器”上都有著光威復材碳纖維的身影。

  除了新材料領域,作為山東經濟“壓艙石”的傳統產業也正在發生深刻變革。數據顯示,五年來,山東鋼鐵、石化等產業的先進產能占比持續攀升,而更為深刻的改變在于結構的優化:數字經濟占比超過50%,五年間躍升9個百分點;高新技術產業產值占比達到55.7%,五年提升10.6個百分點。這“一升一超”的數據曲線,清晰描摹出山東產業動能轉換與向“高”攀登的軌跡。

  而在新興與未來產業的賽道上,山東的布局也已然成勢。

  在商業航天領域,山東已形成特色優勢。山東海上商業航天發射技術有限公司董事長滕瑤表示,面對國內商業航天發射需求的增長,海上發射成為重要補充。

  報告提到,目前,山東已在商業航天全產業鏈布局,東方航天港海上發射衛星137顆。滕瑤介紹,山東海上商業航天發射在鞏固強化固體火箭發射能力的同時,正快速提升液體火箭發射保障能力。新一年,企業將攻關液體火箭海上發射關鍵技術,為未來發展夯實基礎。

  人工智能產業突破發展。五年來,骨干龍頭企業數量激增1.5倍,超過1100家;在數字化轉型的浪潮中,山東更以18家國家級數字領航企業和46個國家級工業互聯網平臺的雙料首位,領跑全國。堅實的工業基底之上,服務業的能級也在同步提升,其對經濟增長的貢獻率達到了59.1%。

  發展新質生產力,山東將做強“核心驅動”

  這一切動能轉化離不開山東持續躍升的科技創新能力。報告提到,“十四五”以來,山東戰略科技力量加快壯大,大科學裝置新增2個,國家技術創新中心、新興產業創新中心、制造業創新中心達到8家,“1313”實驗室體系全面建成,“2+N”人才集聚雁陣格局加速構建。全社會研發投入年均增長11.5%、高于全國1個百分點。

  這是山東向創新要未來的決心。得益于此,山東高新技術企業5年增加2萬多家,發明專利授權量累計26.2萬件、實現翻番。國家科技獎數量穩居前列,新獲批I類新藥10個,第三代半導體、量子信息、深地深海、生物育種等領域技術取得重大突破。

  這些成果共同印證:發展新質生產力,山東不僅擁有雄厚的產業基底,更積蓄了充沛的科創潛能。

  積蓄了潛能,就要逐步將潛能轉化為成果。在去年年底舉行的山東省委經濟工作會議上,山東省科技廳廳長孫海生表示,當前山東科技創新工作的重心,正從戰略布局轉向推動創新成果加速轉化和產業應用。

  這一轉變在山東2026年的工作部署中得到充分體現。報告提出,著力發揮企業創新主體作用,健全關鍵領域“四鏈”融合賦能機制,支持企業組建體系化任務型創新聯合體,培育壯大創業投資機構和科技領軍企業。

  圖片來源:魯南制藥集團官網

  魯南制藥集團是科技領軍企業的代表之一。去年8月,在山東省工商聯最新發布的2025年民營企業創新100強榜單中,魯南制藥集團再度登頂。這已是該企業第四年蟬聯榜首,成為山東醫藥產業創新發展的標桿。

  魯南制藥集團黨委書記、董事長、總經理張貴民代表告訴記者,去年,魯南制藥在國內獲得50個制劑批文,15個原研藥批文;國際注冊也收獲頗豐,23個制劑和14個原研藥獲得國外注冊批準。目前,還有20多個一類新藥進入臨床階段,形成了“創新藥+仿制藥+中藥”三駕馬車并驅的產品矩陣,為企業發展注入強勁動能。在張貴民代表看來,科技創新需要持之以恒。

  再好的藍圖,也需制度土壤滋養。報告還提出,2026年,山東將開展科技成果轉化專項行動,健全完善揭榜掛帥等機制,提升山東科技大市場供需對接功能,促進“企業找技術、成果找市場”。加強知識產權保護和運用,推動重點產業專利池規范化運行。

  發展新質生產力,山東要做強“重要載體”

  如果說科技創新是發展新質生產力所需的“引擎”,那現代化產業體系,就是其“載體”。

  記者注意到,作為全國制造業第一梯隊,今年報告中關于2026年的工作部署,就是要在這片沃土上,既“鍛長板”又“補短板”,既“守壓艙石”又“育新賽道”,構建一個智能化、綠色化、高端化的現代化產業體系。

  石化、鋼鐵、紡織等傳統產業是山東工業的“壓艙石”。新的一年,山東將把握好“減量提質”的關鍵期,一方面穩妥做好落后產能退出,另一方面則通過新技術、新產品、新模式進行深度賦能。

  報告提到,在鋼鐵領域,“提速山鋼日照基地二期、永鋒臨港焦鋼一體化等重大項目,力爭高端精品鋼產量占比達到50%”;在石化領域,“推進弘潤石化轉型升級,力爭高端化工營收占比達到60%左右”。

  山東省工信廳副廳長王茂慶此前在接受大眾日報采訪時強調,山東將制訂實施12個重點行業穩增長方案,深化大規模設備更新和高水平技術改造,項目化推進重點產業延鏈強鏈,爭取今年實施投資2000萬元以上技術改造項目3000個以上。

  圖片來源:濟寧能源發展集團有限公司官網

  用數字化、智能化的“金手指”點石成金,讓傳統產業煥發新活力。對此,濟寧能源發展集團有限公司的轉型頗具代表性。

  在濟寧能源發展集團有限公司黨委書記、董事長張廣宇代表看來,發展新質生產力是關乎企業生存發展的必答題。2022年,濟寧能源集團成立了山東新能船業有限公司,建設內河新能源船舶制造示范基地。

  “過去造一艘船周期較長,現在通過技術創新,建造效率顯著提升?!睆垙V宇代表認為,更關鍵的是技術的突破,例如,公司推出的純電動船舶,實現了零碳排放運營。

  中國內河水運網絡發達,貨運量位居全球首位,但在京杭運河上,仍有近6萬艘以傳統柴油動力為主的船舶在役。這些船只多屬于老舊雜散營運船,缺少標準化的規格。

  為此,張廣宇代表建議,山東應進一步從省級層面支持濟寧建設港口型國家物流樞紐和全國內河新能源船舶制造示范基地,強化頂層設計,集聚資源,共同推動這一產業發展。

  新興產業方面,報告還提出,集中要素資源打造高端裝備、信息技術服務、新能源、新材料等4個萬億級新興支柱產業,壯大人工智能、生物醫藥、新能源汽車、航空航天與低空經濟等4個千億級新興潛力產業,爭創國家新型工業化示范區和新興產業發展示范基地。

  而面向未來,山東的目光已投向深??仗?、生物制造、量子科技等前沿領域。報告提出,要“建立未來產業多元投入機制,推進3個未來產業先導區、6個未來產業加速園建設”。

  在一些產業專家看來,這是一種極具戰略遠見的布局,旨在通過早期培育,在新一輪科技和產業競爭中把握主動,確保山東的發展后勁綿長。

來源:海報新聞

編輯:張永超 張萌

一審:賈春毅

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